“工匠精神”契合了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀需求。同時(shí)，其在“精益求精”等基本含義上賦予了許多新的價(jià)值內(nèi)涵，直接連接當(dāng)下社會(huì)新的生產(chǎn)方式和組織形式，精準(zhǔn)展現(xiàn)了這個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求及價(jià)值取向。工匠精神是一種職業(yè)文明和高境界的服務(wù)文化，塑造并非“一日之功”，需要持續(xù)優(yōu)化制度供給，培育時(shí)代工匠精神。

“工匠精神”是指工匠對(duì)產(chǎn)品的精雕細(xì)琢、精益求精的價(jià)值訴求理念，其背后蘊(yùn)含的是對(duì)產(chǎn)品細(xì)節(jié)極致完美的追求，彰顯的是一種永不滿足、不斷超越的職業(yè)文明和創(chuàng)新精神，這種精神契合了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀需求。同時(shí)，其在“精益求精”等基本含義上賦予了許多新的價(jià)值內(nèi)涵，直接連接當(dāng)下社會(huì)新的生產(chǎn)方式和組織形式，精準(zhǔn)展現(xiàn)了這個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求及價(jià)值取向。2016年的《政府工作報(bào)告》中也提出培育精益求精的“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的重大政策舉措。可見(jiàn)，培育時(shí)代的“工匠精神”意義重大而深遠(yuǎn)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，破解的一系列突出矛盾和問(wèn)題需要精益求精、追求卓越的“工匠精神”。

（一）發(fā)展方式向集約轉(zhuǎn)型需要“工匠精神”

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本要求，在這個(gè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由粗放向集約轉(zhuǎn)型，需要追求完美、耐心專(zhuān)注、一絲不茍和不走捷徑的“工匠精神”來(lái)引領(lǐng)。目前，中國(guó)的勞動(dòng)力成本和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)正在衰減，粗放式、高能耗、高污染的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式難以持續(xù)，必須依托“工匠精神”培育以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等方面的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)向高效型、集約型、技術(shù)型的現(xiàn)代增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)需要“工匠精神”

當(dāng)前，中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)而不是強(qiáng)國(guó)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)越來(lái)越緊迫。故此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要以“工匠精神”內(nèi)化的追求卓越、不斷精進(jìn)的品質(zhì)引領(lǐng)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，淘汰粗制濫造的落后產(chǎn)業(yè)和“僵尸企業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；需要“工匠精神”引領(lǐng)企業(yè)精致化生產(chǎn)和精細(xì)化管理，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈分工體系中邁向中高端。

（三）增長(zhǎng)動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換需要“工匠精神”

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，技術(shù)創(chuàng)新的增長(zhǎng)引擎作用更加凸顯，“工匠精神”是制造業(yè)“干中學(xué)”實(shí)踐中的創(chuàng)新，在技術(shù)“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，大批基層技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人既是創(chuàng)新的構(gòu)思者，也是創(chuàng)新的踐行者。與此同時(shí)，“工匠精神”的不斷追求、永不滿足的創(chuàng)新精神持續(xù)催生著新的技術(shù)、新的服務(wù)、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的品質(zhì)，直接推動(dòng)著技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。

（四）推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要“工匠精神”

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中諸多行業(yè)存在無(wú)效和低端產(chǎn)能，中高端產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重不足，供給端無(wú)法滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的中高端消費(fèi)需求，造成大量購(gòu)買(mǎi)力向海外流失。這就客觀上需要弘揚(yáng)“工匠精神”，重塑產(chǎn)品自身獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)品位和專(zhuān)業(yè)價(jià)值，讓企業(yè)根據(jù)客戶不斷升級(jí)的消費(fèi)需求對(duì)產(chǎn)品精心設(shè)計(jì)打磨，對(duì)品牌精心培育維護(hù)，讓職工對(duì)工作一絲不茍、追求卓越的品質(zhì)滲透到每一件產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)到品牌升級(jí)，也就擴(kuò)大了有效供給和中高端供給。

新常態(tài)下“工匠精神”的價(jià)值取向

2025年中國(guó)邁入世界制造強(qiáng)國(guó)之列，需要時(shí)代的“工匠精神”來(lái)支撐，需要“工匠精神”的隱性特質(zhì)展示中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)品牌、中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)服務(wù)和中國(guó)自信等五個(gè)層面的價(jià)值取向。

（一）“工匠精神”展示的是“中國(guó)質(zhì)量”

“工匠精神”是一種精致化生產(chǎn)的要求，不惜花費(fèi)時(shí)間精力，不斷精進(jìn)，反復(fù)改進(jìn)產(chǎn)品，追求完美和極致，把99％提高到99．99％，不斷提高產(chǎn)品檔級(jí)，其目標(biāo)就是打造本行業(yè)最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。目前，盡管中國(guó)有一些產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但總體水平依然不高，與國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的期望以及制造強(qiáng)國(guó)的地位相比，尚有明顯差距。如國(guó)內(nèi)汽車(chē)、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、特種設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、精密性不高，使用效率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，德國(guó)和日本等國(guó)家質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)占比高達(dá)56％，甚至是65％，而中國(guó)商品近80％是以價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量升級(jí)需要“工匠精神”注入強(qiáng)勁動(dòng)力，需要“工匠精神”展現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量。華為、海爾等少數(shù)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品之所以能在海外市場(chǎng)站住腳，一個(gè)關(guān)鍵原因就是他們非常注重卓越的質(zhì)量管理。

（二）“工匠精神”展示的是“中國(guó)品牌”

品牌是一國(guó)制造業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的象征，世界級(jí)品牌的溢價(jià)能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不言而喻。以往中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展推崇的是速度和規(guī)模，缺乏的是質(zhì)量、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致制造業(yè)品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后，世界知名品牌數(shù)量及影響力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距。據(jù)2015年福布斯全球品牌價(jià)值100強(qiáng)排行榜顯示，中國(guó)品牌依然是空白，與中國(guó)制造大國(guó)的地位、制造強(qiáng)國(guó)的需要極不相稱(chēng)。然而，擁有8000萬(wàn)人的德國(guó)，就有世界知名品牌2300個(gè)，可見(jiàn)差距之大。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多元化、品牌化特征日趨明顯，中國(guó)迫切需要“工匠精神”中的精雕細(xì)琢、精進(jìn)技藝和追求卓越的品質(zhì)培育世界品牌，需要專(zhuān)注執(zhí)著、深耕細(xì)作和追求完美的精神鍛造品牌，需要“工匠精神”展示中國(guó)品牌。

（三）“工匠精神”展示的是“中國(guó)創(chuàng)造”

“工匠精神”的核心就是企業(yè)不斷追求科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，不斷吸收最前沿的技術(shù)，創(chuàng)造出新成果?！肮そ尘瘛钡膶?shí)質(zhì)是一種傳承與創(chuàng)新的并舉，是在傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造新工藝、新技術(shù)的過(guò)程。可以說(shuō)，創(chuàng)造創(chuàng)新是“工匠精神”的一種延伸和拓展。目前，中國(guó)諸多領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵材料、核心零部件、先進(jìn)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究嚴(yán)重滯后，已成為制約中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)70％到80％的高檔數(shù)控機(jī)床至今仍主要依賴進(jìn)口，高端數(shù)控機(jī)床配套的數(shù)控系統(tǒng)90％依賴進(jìn)口，高端機(jī)器人依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)機(jī)器人所需的精密減速器、伺服電機(jī)和控制器等核心零部件，多數(shù)直接采購(gòu)國(guó)外產(chǎn)品?！吨袊?guó)制造2025》要求到2025年邁入世界制造強(qiáng)國(guó)行列，需要時(shí)代“工匠精神”引領(lǐng)中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和高端制造。

（四）“工匠精神”展示的是“中國(guó)服務(wù)”

“工匠精神”形塑的是一種高境界、高度責(zé)任感的職業(yè)文明和服務(wù)文化，是一種商業(yè)倫理文化的傳承和創(chuàng)新，是一種精心打磨、專(zhuān)注精細(xì)的奉獻(xiàn)精神，顧客價(jià)值最大化是其服務(wù)的最高境界和價(jià)值取向。德國(guó)制造業(yè)中追求精致、創(chuàng)新、完美、標(biāo)準(zhǔn)和精確服務(wù)文化精髓，切實(shí)能讓“工匠精神”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。日本豐田精益文化，把規(guī)范服務(wù)和精細(xì)管理成功融入企業(yè)價(jià)值觀，推動(dòng)豐田品牌持續(xù)享譽(yù)世界。我國(guó)過(guò)去由于缺乏企業(yè)服務(wù)文化理念的塑造，服務(wù)品牌的意識(shí)淡薄?！吧秸敝圃?、假冒偽劣時(shí)有發(fā)生。故此，我們強(qiáng)調(diào)“工匠精神”，不僅僅是民間手藝的傳承和技術(shù)創(chuàng)新的突破，呼喚的是對(duì)職業(yè)“一以貫之”的敬畏、對(duì)顧客“敬若神明”的尊重和對(duì)產(chǎn)品“止于至善”的追求，展示的是一種隱性修養(yǎng)和行業(yè)服務(wù)文化的品牌。

（五）“工匠精神”展示的是“中國(guó)自信”

“工匠精神”的自信理念表現(xiàn)為從容獨(dú)立、踏實(shí)務(wù)實(shí)、摒棄浮躁、精致精細(xì)、寧?kù)o致遠(yuǎn)和執(zhí)著專(zhuān)一，傳遞的是一種品質(zhì)自信、技術(shù)自信、工藝自信和服務(wù)自信。在全球制造業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，工匠已不再是一種技藝傳承和機(jī)械重復(fù)的勞動(dòng)者，“工匠精神”也賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，代表著一個(gè)時(shí)代行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍、耐心、專(zhuān)注、堅(jiān)守、專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)的氣質(zhì)和自信。實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)邁進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)，必須通過(guò)弘揚(yáng)時(shí)代“工匠精神”展示中國(guó)自信，需要在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)文化精神培育等層面踏踏實(shí)實(shí)的下功夫，不好高騖遠(yuǎn)、不貪多求快、不惜余力、不怕費(fèi)事的精耕細(xì)作精神，引領(lǐng)中國(guó)制造堅(jiān)守自信、不斷精進(jìn)、走向精致。

優(yōu)化制度供給培育時(shí)代“工匠精神”

“工匠精神”是一種職業(yè)文明和高境界的服務(wù)文化，塑造并非“一日之功”，需要持續(xù)優(yōu)化制度供給，培育時(shí)代“工匠精神”。

（一）搞好制度頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)正式制度與非正式制度的協(xié)同

根據(jù)諾斯的觀點(diǎn)，制度可分為正式制度、非正式制度和實(shí)施特征，正式制度包括政治（司法）規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約，非正式制度包括行事準(zhǔn)則、行為規(guī)范以及慣例等。據(jù)此，優(yōu)化制度供給培育時(shí)代的“工匠精神”，必須搞好制度頂層設(shè)計(jì)。一方面注重正式制度與非正式制度約束的協(xié)同并舉。諾斯認(rèn)為，由非正式制度、正式制度和實(shí)施特征所組成的混合體共同決定選擇集合和最終結(jié)果，盡管正式制度只是形塑選擇約束的很小一部分，但正式制度是非正式制度的基礎(chǔ)，可以強(qiáng)化和補(bǔ)充非正式制度的有效性。也可以說(shuō)在培育“工匠精神”過(guò)程中，建立健全各種配套的制度體系（政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度）的同時(shí)，也應(yīng)注重法律、制度、契約的保障激勵(lì)作用與日常行為規(guī)范、行事準(zhǔn)則、企業(yè)文化和價(jià)值取向等非正式制度的引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。另一方面，重點(diǎn)抓好非正式制度的建設(shè)和塑造。非正式制度普遍存在與社會(huì)行為和經(jīng)濟(jì)交換之中，在培育“工匠精神”中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。諾斯指出，嵌入在習(xí)俗、傳統(tǒng)和行為規(guī)則的非正式約束是刻意的政策所難以改變的，這些文化約束不僅將過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)聯(lián)系在一起，而且是我們解釋歷史變遷路徑的關(guān)鍵所在。故此，應(yīng)重點(diǎn)抓好非正式制度的培育和建設(shè)，通過(guò)行為準(zhǔn)則、文化熏陶、習(xí)俗慣例、價(jià)值訴求和尊重認(rèn)可的“軟激勵(lì)”來(lái)培育時(shí)代“工匠精神”。

（二）全面深化改革，提升制度的“適應(yīng)性效率”

制度“適應(yīng)性效率”理論，是考慮一個(gè)經(jīng)濟(jì)體隨時(shí)間演進(jìn)方式的各種規(guī)則，它有助于一個(gè)社會(huì)去獲取知識(shí)、去學(xué)習(xí)、去誘發(fā)創(chuàng)新，去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及所有有創(chuàng)造力的活動(dòng)，以及去解決社會(huì)在不同時(shí)期的瓶頸意愿。也可以理解為一種制度約束不確定性、降低交易費(fèi)用和促進(jìn)交換的能力。改革開(kāi)放30多年來(lái)，在建立健全各種制度的同時(shí)，忽視了制度的“適應(yīng)性效率”，低效率的制度安排增加了不確定性和交易成本。當(dāng)前，塑造“工匠精神”必須有一整套高效率的制度體系來(lái)保障，使企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中通過(guò)制度創(chuàng)新和“干中學(xué)”養(yǎng)成工匠習(xí)慣，再把工匠習(xí)慣升華為“工匠精神”。因此，政府必須全面深化改革，減制度的臃腫之身、低效之身、弊端之身，提高制度的適應(yīng)性效率。優(yōu)化政府服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，利用高效率的制度安排來(lái)激發(fā)企業(yè)和職工追求極致、奮斗創(chuàng)新、盡善盡美的價(jià)值取向。

（三）完善育人用人體制機(jī)制，培養(yǎng)一流的“工匠”隊(duì)伍

培育“工匠精神”的關(guān)鍵是創(chuàng)造高效寬松的育人用人體制機(jī)制。一方面應(yīng)圍繞《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)品牌、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)制造和中國(guó)自信等著力完善人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，通過(guò)中國(guó)制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，完善制造強(qiáng)國(guó)需要的選人、用人、育人機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)符合“延伸服務(wù)鏈條”需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能人才，尤其是高端技能人才。優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)，滿足個(gè)性化、定制化服務(wù)環(huán)節(jié)和柔性化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的多層次需求，使具備“工匠精神”的技術(shù)人才供給與中國(guó)創(chuàng)造需求有效對(duì)接。另一方面，深化教育體制改革，加快理論性、學(xué)術(shù)型教育體制向技能型、應(yīng)用型體制轉(zhuǎn)型，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，尤其是家長(zhǎng)的輔助就業(yè)理念；要把“工匠精神”的培養(yǎng)納入國(guó)民教育體系，讓“工匠精神”貫穿到義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等各個(gè)階段，培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)注耐心、精益求精、追求卓越的職業(yè)操守。同時(shí)，也要進(jìn)一步提高技能人才、高職人才的收入和社會(huì)地位，從戶口遷移、職稱(chēng)評(píng)定、人才引進(jìn)和出國(guó)深造等層面獲得社會(huì)平等的參與機(jī)會(huì)，使“工匠精神”得到同行的推崇、社會(huì)的認(rèn)可和政府的敬仰。

（四）優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓“工匠精神”引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

公正公平的市場(chǎng)環(huán)境是滋養(yǎng)“工匠精神”的土壤，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土。培育時(shí)代“工匠精神”，一方面強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)管和治理。在原有的市場(chǎng)監(jiān)管框架下，應(yīng)重點(diǎn)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云技術(shù)等現(xiàn)代信息工具和監(jiān)管平臺(tái)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于粗制濫造、假冒偽劣要“零容忍”，極力避免“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，提高制假販假的違法成本，依法保護(hù)“工匠”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保其投入與回報(bào)的均衡。通過(guò)有效監(jiān)管營(yíng)造公平、公正、統(tǒng)一和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，讓中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)品牌和中國(guó)自信引領(lǐng)全行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。另一方面，從政策層面積極推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，逐步建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，注重把“工匠精神”滲透到創(chuàng)新的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)“眾創(chuàng)”“眾扶”和“眾籌”等新型平臺(tái)模式不斷催生新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁活力。完善“雙創(chuàng)”行動(dòng)政策配套體系建設(shè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策氛圍，在科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式等各層面的創(chuàng)新中，都將人的智力因素作為創(chuàng)新第一要素，讓時(shí)代的工匠精神成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新動(dòng)力、新引擎。